Número de empreendedores com CNPJ bate recorde em 2025, diz IBGE

A proporção de trabalhadores por conta própria com CNPJ atingiu 27,1% em 2025, o maior percentual da série histórica iniciada em 2012, segundo dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) nesta quarta-feira (23). Naquele ano, o índice era de 15%.

Considerando empregadores e trabalhadores por conta própria, a parcela com CNPJ também alcançou o maior patamar da série: 35%. Em 2012, o percentual era de 24%. O registro formal do negócio pode estar associado à contribuição para a Previdência Social e, consequentemente, à ampliação da proteção previdenciária dos trabalhadores.

Os dados fazem parte do módulo Características adicionais do mercado de trabalho, da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad) Contínua.

Em 2025, o Brasil também registrou o maior nível de ocupação da série histórica, de 59,1%. A população ocupada chegou a 103 milhões de pessoas, alta de 1,7% em relação a 2024. Já a população em idade de trabalhar aumentou 0,8%, chegando a 174,1 milhões.

Escolaridade 

A escolaridade aparece como um dos fatores associados à presença de CNPJ entre trabalhadores por conta própria e empregadores. Pela primeira vez desde o início da série, mais da metade dos trabalhadores por conta própria com ensino superior completo tinha CNPJ em 2025: 50,8%.

Já entre aqueles sem instrução ou com ensino fundamental incompleto, o percentual era de 11,1%. Entre os empregadores com ensino superior completo, a cobertura chegou a 91,8%.

Trabalhadores independentes

Serviços e Comércio, reparação de veículos automotores e motocicletas concentraram a maior parte dos empregadores e trabalhadores por conta própria.

O setor de Serviços reunia 14 milhões de pessoas, 45,7% do total. O Comércio aparecia em seguida, com 6,4 milhões, ou 20,9%. Depois estavam Construção (12,8%), Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura (12%) e Indústria geral (8,5%).

Entre esses setores, o Comércio apresentou a maior taxa de cobertura por CNPJ em 2025, de 49,8%. Em Serviços, o índice chegou a 40,3%. As menores taxas foram registradas na Construção, com 18,8%, e na Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura, com 8,6%.

Na comparação com 2012, todos os setores ampliaram a proporção de negócios com CNPJ. Na Construção, o índice passou de 6,9% para 18,8%. Em Serviços, aumentou de 31,6% para 40,3%. Entre os trabalhadores por conta própria, o Comércio atingiu 36,7% de cobertura em 2025, ante 33,2% em 2024. Serviços chegou a 33,5%, também o maior percentual da série.

Na Indústria geral, a taxa caiu de 23,4% para 22,8%. Na Construção, passou de 15,2% para 14,8%. Já a Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura registrou redução de 7,2% para 6,5%.

Entre os empregadores, o Comércio apresentou cobertura de 88,2%. Serviços chegou a 86,4%, enquanto a Indústria geral registrou 84,3%. Na Construção, o índice passou de 55,7% para 58,2%, e na Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura, de 32,1% para 32,7%.

Mulheres 

Em 2025, 36,7% das mulheres que eram empregadoras ou trabalhadoras por conta própria tinham CNPJ, contra 34,2% dos homens. A diferença também aparece entre os trabalhadores por conta própria: 29,3% das mulheres tinham registro, ante 25,9% dos homens.

Entre os empregadores, a proporção era de 85,8% entre as mulheres e 79% entre os homens.

As diferenças também aparecem entre as regiões. O Sul apresentou a maior proporção de empregadores e trabalhadores por conta própria com CNPJ, com 46,7%, seguido pelo Centro-Oeste e pelo Sudeste, ambos com 41,6%.

No Norte e no Nordeste, os índices foram de 15,6% e 20,1%, respectivamente. Entre os trabalhadores por conta própria, o Sul também apresentou a maior cobertura, com 37,4%, seguido pelo Sudeste (33,8%) e pelo Centro-Oeste (31,7%). No Nordeste, o percentual foi de 13,7% e, no Norte, de 9,7%.

Cooperativas

Dos 30,6 milhões de empregadores e trabalhadores por conta própria em 2025, 1,4 milhão, ou 4,7%, eram associados a cooperativas de trabalho ou produção. O maior percentual da série foi registrado em 2012, quando 6,3% estavam associados a cooperativas.

O Sul apresentou a maior proporção em 2025, com 7,8%, seguido pelo Norte (5,2%). Centro-Oeste (4,2%), Nordeste (4%) e Sudeste (4%) ficaram abaixo da média nacional.

Entre os 84,6 milhões de trabalhadores ocupados no setor privado, 60,2% trabalhavam em estabelecimento do próprio empreendimento em 2025. O percentual, porém, está abaixo dos 62,7% registrados em 2012.

Outros 13,8% trabalhavam em local designado pelo empregador, patrão ou freguês. As atividades realizadas em fazendas, sítios, granjas e chácaras correspondiam a 8,4%. O domicílio de residência concentrava 7,9% dos trabalhadores. O maior percentual da série nesse local foi registrado em 2022, com 8,4%.